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国家绿色发展基金成立 首期总规模885亿元

时间:2020-07-17  来源:网站编辑

国家绿色发展基金成立 首期总规模885亿元    

财政部、生态环境部和上海市15日通过视频连线方式举行国家绿色发展基金股份有限公司揭牌仪式。国家绿色发展基金是由财政部、生态环境部和上海市共同设立的国家级政府投资基金,主要投资于环境保护和污染防治、生态修复和国土空间绿化、能源资源节约利用、绿色交通、清洁能源等绿色发展领域。财政部、长江经济带沿线11省市、部分金融机构和相关行业企业共同向基金出资,基金规模885亿元,其中,中央财政出资100亿元。


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据悉,国家绿色发展基金按市场化规则运作,通过政府出资并撬动社会资本加大投入,为持续加大长江经济带发展提供动力和资金保障。基金首期主要投资于长江经济带沿线11个省市;适当安排其他区域项目,探索可复制可推广经验;采用公司制,落户上海,由上海市牵头具体管理事宜。


具体投向上,基金投资重点是环境保护和污染治理、生态修复和国土空间绿化、能源资源节约利用、绿色交通、清洁能源等领域。基金既直接投向环境保护、污染治理和生态修复项目,为污染防治攻坚战提供融资支持,缓解政府和社会主体资金投入不足;也面向市场需求扶持绿色产业发展,推动通过金融手段助力绿色技术的研发、转化和推广,加快培育环境保护和污染治理、生态修复和国土空间绿化、能源资源节约利用等市场主体,更好服务于实体经济的绿色转型,为解决生态环境问题提供系统性产业支撑,实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。


根据国家绿色发展基金股份有限公司筹备组组长陈寅介绍,目前筹备组已储备各类项目80个左右,并对固废处理、垃圾焚烧、清洁能源、电池回收利用、充电桩等十几个细分行业进行分析和研究。

华西证券分析师晏溶等认为,与之前长江绿色基金倾向水务领域不同,此次绿色发展基金更倾向于大固废,受益的将是固废行业企业。


财政部有关负责人表示,财政部作为国务院授权的国家出资人和基金公司第一大股东,将切实履行好国家出资人职责。基金公司要加强与沿江省市及有关部门的沟通协调,聚焦长江经济带沿线环境保护、污染防治、能源资源节约利用等绿色发展重点领域,探索可复制可推广经验,在推动绿色发展中发挥好示范作用;要不断提升管理水平和投资能力,加强基础管理制度建设,建立健全风险防控体系;要充分发挥部门、地方在绿色发展方面的信息资源优势,加快项目储备,推动基金尽快开展投资业务,尽早发挥效益。


发展历史


2015年11月3日,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》发布。《建议》提出:发展绿色金融,设立绿色发展基金。 


2019年12月26日,生态环境部综合司司长徐必久介绍,国家绿色发展基金2020年将正式启动运营。


2020年7月15日,国家绿色发展基金股份有限公司在上海揭牌运营,首期募资规模885亿元。工商注册资料显示,基金由财政部委托上海市政府进行管理,采取公司制形式,注册资本885亿元,股东共26位。其中,中华人民共和国财政部为第一大股东,持股比例为11.30%;国家开发银行、中国银行、建设银行、工商银行、农业银行各持股9.04%,交通银行持股比例为8.47%。 


设立意义     
 

国家绿色发展基金的设立,将为支持生态文明建设注入新动力。基金将聚焦长江经济带沿线绿色发展重点领域,探索可复制可推广经验,并适当辐射其他国家重点战略区域。


加强生态文明建设、推动绿色发展是实现经济社会可持续、建设美丽中国的重要基础。党的十八大以来,党中央、国务院就加强生态文明建设、推动绿色发展作出了一系列重要决策部署。业内人士表示,设立国家绿色发展基金是落实这些决策部署的重要体现,有利于加强生态保护,打好污染防治攻坚战,推进经济增长方式转型。